近年来,新疆生产建设兵团通过深化中医药综合改革,着力强化顶层设计、完善服务体系、夯实基层基础、提升服务能力、培育人才队伍,中医药服务能力大幅提升。2024年,团场医院中医馆建设实现全覆盖,基层中医药适宜技术应用覆盖率达到100%,中医药诊疗人次数同比增长38.88%,中医药综合服务能力显著提升。
党委重视,高位推动中医药事业高质量发展
在兵团党委的高度重视下,兵团中医药事业快速发展,成效显著。高位推动兵团中医类国家区域医疗中心建设,深化与浙江省中医医院共建中医类国家区域医疗中心合作,修订完善共建实施方案,完成兵团中医医院机构“三独立”设置,启动老旧院区拆迁和内部改造装修工作。完成七师奎屯中医医院国家中医特色医院、中医疫病防治基地项目建设并正式运行,新增设置三师、十三师和兵团西山中医医院3家中医医院,七师奎屯三级甲等中医院创建工作有序推进,批准设置十三师三级中医医院,并启动项目建设筹建工作;投资4.5亿元建设四师中医院,已完成主体建设。将十二师104团医院升级为兵团西山中医院,并于2024年2月正式挂牌运营。完成五师中医医院二级甲等中医医院等级复审。二级以上公立综合医院、专科医院增加设立中医科达到23家,实现全覆盖,中医药管理体系得到进一步加强。
强基固本,全力推进中医药服务强基工程
兵团中医药管理局会同兵团发展和改革委员会、教育局、财政局等部门联合制发《兵团基层中医药服务能力提升工程三年行动实施方案》,纳入各医共体绩效督导考核评估目标,有序推进基层中医药服务能力提升工程。建成187个团场中医馆,其中165个团场医院全部设置中医馆,覆盖率达到100%。在连队卫生室设置中医阁301个,覆盖率40.68%。加大基层中医适宜技术推广应用,6类10项以上中医药适宜技术覆盖率达到100%。团场医院、社区卫生服务中心中医药人才配备基本实现全覆盖,占同类机构医师总数比例超过25%。实施中医药人才强基工程,依托中华中医药学会、成都中医药大学等,开展“西医学习中医”和基层中医药适宜技术线上培训,培训西学中人员127人、适宜技术人员933人、骨干师资61人,中医药人才队伍得到进一步充实。
提质增效,中医医疗资源总量持续提升
新增设置公立中医医院4家,中医医院数量达到10家,二级以上公立综合医院设立中医科达到23家,从事中医药卫生人员达到2029人,较2023年增长20.85%;医疗机构共设有中医床位2650张,同比增长15.42%,中医药总诊疗人次数同比增长38.88%,中医药诊疗总收入5.03亿元,同比增长65.63%。遴选和培育全国名中医4名、学术继承人12名、青年岐黄学者2名、全国中医护理骨干人才9名、兵团名中医20名,建有基层各级各类名老中医药传承工作室27个,其中新增全国基层名老中医药专家传承工作室9个,中医药优势资源得到持续加强。
专科带动,有序推进中医药传承创新
依托兵团中医医院组建成立兵团中医药专科联盟,22家中医医院和综合医院中医科参加联盟,形成辐射带动和补位发展模式,带动兵团中医专科服务能力的整体提升。积极培育国家级中医优势专科1个、兵团级重点专科5个、师市级重点专科12个。在兵团中医医院新开设中医生殖、中医儿科、中医失眠病等7个专病专科门诊,七师奎屯中医院与上海市中医医院、江苏省淮安市中医院等5家单位建立协作关系,培育打造肛肠科、肿瘤科、针灸康复科等6个重点专科,完善了18个中医优势病种临床路径。在十三师中医院开设中医风湿血液科、皮肤科、疼痛科、康复医学科、治未病科等10余个中医专科。推进国家中医药传承创新发展试验区创建工作,八师石河子市成功入选国家中医药传承创新发展试验区,是兵团唯一入选城市。依托兵团中医医院建设兵团中医临床医学研究中心,已通过审核并正式挂牌。
中西医并重,推动中西医协同发展
推进中西医协同“旗舰”科室建设,4个科室入选国家中西医协同“旗舰”科室建设项目、1个科室入选培育项目。推动二级以上综合医院临床科室开展中西医融合发展工作,兵团医院将中医科医师配备到各临床科室工作,将中医药服务融入临床服务全过程。推进石河子大学第一附属医院中西医协同“旗舰”医院建设,开设中西医联合门诊,与西医科室进行联合查房。在一师、五师、七师、八师、十三师开展中西医联合病房协同诊疗工作,建立中医参与的多学科会诊诊疗模式,发挥中医独特优势作用。
均衡布局,推进优质医疗资源扩容下沉
推动第一师阿拉尔市、十三师新星市开展中医适宜技术防控儿童青少年近视试点工作。推进中医医师参与家庭医生签约服务,为24万余名65岁以上老年人和近4万名0~3岁儿童提供中医药健康服务。借助师市医(联)共体、对口援疆、远程医疗等优质中医康复资源,选派名中医、高年资医师赴基层开展坐诊、义诊、帮扶和授课,为基层群众提供免费中医诊疗服务,义诊巡诊1789场次,诊疗12万余人次。依托兵团中医药学会组织开展中医药学术交流会议28次,邀请中华中医药学会、相关省市知名专家和名中医等举办学术讲座,累计57场次,参与者达1135人次。
守正创新,大力传承弘扬中医药文化
坚持将中医药工作作为推进中华传统文化和增进中华民族共同体意识的重要内容,在八师石河子市举办兵团首届“中医药文化活动周”,邀请外国留学生参加“学中医、用中医”中医药文化知识竞赛,推进“一带一路”中医药文化的传播。在一师阿拉尔市举办首届“一带一路”中医药国际学术交流会,并邀请巴西专家参与授课。在一师、五师、六师、七师分别举办了“第五届膏方节·名医大讲堂暨中医适宜技术培训班”“中医适宜技术应用技能大赛”等。推动中医药文化进社区、进校园活动,开展中医药知识培训980场次,培训社区居民2.7万余人次。利用新闻媒体、专栏和各级各类中医药机构开展中医药文化宣传877场次,参与者达5.6万余人次。
下一步,兵团将深入贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神,加快补短板、强弱项,坚持先立后破,持续深化中医药体制机制改革,加快构建更加完善的中医药服务体系,抓好中医药传承创新工作,强化中医药特色人才培养,抓基层打基础,推动实现兵团中医药事业的高质量发展。(新疆生产建设兵团中医药管理局供稿)