2024年，甘肃着眼提升中医药服务能力，以优化中医药服务体系为切入点和突破口，下沉重心、前移关口，把基层中医药服务作为解决老百姓看病难、降低医疗费用的有效途径，深入推动“中医强基层、基层兴中医”，为人民群众小病不出乡村、大病不出县提供了坚实中医药保障。截至目前，全省乡镇卫生院、社区卫生服务中心中医诊疗人次占机构总诊疗人次的39.47%，中药收入占药品总收入的36.85%，中医药收入占总收入的32.82%，距中医药服务占基层医疗服务量“半壁江山”的目标越来越近。
多维推动聚合力，持续加大基层中医药工作力度
甘肃省委、省政府高度重视中医药工作，将基层中医药服务能力建设作为重点内容，纳入中医药振兴发展重大工程，有力振兴基层医疗卫生服务。一是加强力量抓。建立政府主导、部门联动、分工协作、密切配合、合力推进的中医药工作格局，开展宏观指导，强化考核督查，统筹协调解决实施过程中的困难，全力推进基层中医药发展。二是加大政策扶。印发甘肃省“中医强基层、基层兴中医”《行动方案》，系统部署今后3年基层中医药工作；省级中医药、教育等8部门相继出台配套政策，合力推进基层中医药传承创新发展。省级专项资金80%以上投向基层，中央转移支付资金投入基层中医药服务能力提升近3亿元，有力促进基层中医药事业发展。三是加力宣传引。在基层卫生医疗机构张贴宣传单，利用报纸刊物、网络媒体刊（播）政策信息，大力实施中医药文化传播行动，不断营造“爱中医药、信中医药、用中医药”的浓厚氛围。目前，甘肃省一般诊疗费在村卫生室中医全额报销、乡镇卫生院和社区卫生服务中心报销9元，个人自付1元；部分地区报销比例在现行规定基础上分别提高5~10个百分点，有力促进基层群众优先使用中医药诊疗。
健全体系提功能，多层构建基层中医药服务网络
突出中医医院龙头作用，全面加强综合医院、专科医院中医药服务，构建起多层次基层中医药服务体系。一是强化县级中医医院龙头作用。全省77家县级中医医院中，注册三级3家、通过二甲评审65家，占比88.3%。73.1%的县级中医医院集成“两专科一中心”，有40家牵头组建紧密型医共体，覆盖人口达县域人口的49%。二是拓展中医药服务领域。53家县级综合医院加挂中西医结合医院牌子，提供中西医协同服务。所有县级综合医院、疾控、卫生监督和90%以上的妇幼保健机构设置中医药科室，提供中医药服务。鼓励社会力量在县域开办中医类别医疗机构，全省共备案中医诊所2618家，基层中医药服务网络得到持续完善。三是筑牢基层中医药服务网底。全省乡镇卫生院和社区卫生服务中心中医馆实现全覆盖，其中开展中医馆服务内涵建设498家，占比达32.2%。
优化链条强优势，全面提升基层中医药服务能力
突出中医药在治未病、重大疾病治疗和疾病康复中的优势作用，全面加强基层中医药服务能力建设。一是推动县级中医医院特色发展。充分发挥重点专科、优势专科示范带动作用，在基层布局建设国家级重点专科1个，省级重点专科96个、特色优势专科41个、中医治未病中心1个，有效带动中医医院特色发展。每个专科平均配备中医类别执业医师比例达到85.7%，门诊患者中医治疗率达86.9%、门诊中药饮片处方占处方总数比例57.2%、住院患者中医治疗率96.7%、平均开展中医药适宜技术49项。二是大力推广中医药适宜技术。100%的乡镇卫生院和社区卫生服务中心能够开展6类10项以上中医适宜技术，平均每个机构可开展13种。98.42%的村卫生室和社区卫生服务站能够开展4类6项以上中医适宜技术，极大提升基层中医药服务可及性。三是推动优质中医医疗资源下沉。开展“名中医下基层”活动，依托中医医院医疗集团、医联体、县域医共体、专科联盟等平台，选派国家、省、基层名中医及中医药骨干组成医疗团队，将优质中医药资源下沉到基层。
人才先行打基础，不断夯实基层中医药发展保障
坚持全方位、多渠道培养基层中医药人才，形成院校教育、毕业后教育、继续教育有机衔接，师承教育贯穿始终的基层中医药人才培养体系。一是开展“西医学中医，中医学经典”活动。各市州每年举办面向基层培训班，普及医务人员中医药知识，累计培养实用性基层中医药人才2700多名。二是推进中医药师承教育。扎实开展省市县乡村五级师承教育，累计培养中医药继承人近万名。三是培养选拔高层级人才。评选确定五批299名甘肃省名中医，评选确定三批250名甘肃省乡村名中医、两批226名甘肃省基层名中医，为推动全省中医药高质量发展打牢了人才基础。（甘肃省中医药管理局供稿）
