传统医药在维护人类健康中发挥了独特价值。中医药作为中华民族的文化瑰宝，已经走进了全球190多个国家和地区，但当前中医药生态有待完善，中成药在国际市场一直遇冷，各国传统医学缺少交流互鉴机会。为此，建议：
一、倡议成立国际传统医学创新组织。建立全球植物药统一标准，完善植物药国际标准体系，推行标准提取物投料模式，实行药用植物规范种植，设定植物药重金属和农药残留红线，促进各国植物药自由流通。建立固定合作机制，定期召开国际传统医学交流会，设立跨国联合攻关项目，开展多中心临床研究，补齐中医药国际循证短板。规范全球药用植物资源管护，建立全球药用植物资源数据库，划定濒危物种保护清单，开展跨境引种、驯化、规范化种植，丰富各国传统药用植物库。定向培育国际人才，推动国内高等院校、龙头药企与国际知名药企、科研机构联合培养植物药人才，进一步推动中医药大学、医科大学中外合作办学项目走深走实，加强国际传统医学人才交流。
二、构建高质量中医药出口标准体系。实施中药外用药率先突破行动。选择疗效突出的中药外用药作为专项课题进行化学成分、作用机理等药理研究，按照欧美外用药标准完善中药外用药生产质量管理，促进中药外用药先行进入欧美市场。完善中医药全产业链标准，参照德国植物药标准，逐步完善中药从道地药材种植、原料质控、提取工艺、“活性标记物”定量检测的统一标准。实行“国内标准前置国际适配”机制，推动农药残留、重金属、微生物限量、提取物含量等统一阈值。分区域推动中医药进入国际市场，组建中医药出口质量服务中心，针对海外不同市场指导企业进入海外市场，依托中国—东盟自贸区条款，将中医药标准纳入双边贸易协定，简化注册流程。深化与匈牙利等已将中医立法国家的合作，统一针灸等中医技术标准，推动欧洲市场准入更多中医技术。加强与新加坡、加拿大等海外华侨较多国家的合作，开设“互联网侨中医院”，解决海外华人中医就诊难题。建设国家级跨境中药国际溯源平台，搭建中药安全数据互通平台，统一不良反应收集、上报、评估、风险控制标准，构建适配中医药整体特性的全球安全监管统一框架。
三、打造海外中医全产业链生态。发挥中药优势打破市场壁垒。重点研发缓解支气管炎、关节炎、风湿病、背痛等现代医学难以完全解决的疾病药物。以运动损伤康复为重点，设立海外运动康复中心，发挥膏药、针灸优势，融入现代康复技术，培育运动损伤康复治疗新场景。布局国内外标准化药源基地。建立国内道地药材种质资源保护基地，在参与共建“一带一路”的东南亚、拉美等重点区域，建设一批规范化药用植物种植、初加工基地，解决海外药材货源不足、品质不稳的问题。健全中医药海外服务体系，在海外华侨比例较高的国家和地区建设连锁中医诊所、海外中医药服务中心，配套落地标准化推拿、针灸、慢病调理服务。强化海外知识产权保护，针对中药配方、特色疗法、种质资源等开展海外专利布局，推动道地药材纳入中欧、RCEP地理标志互认清单，严防海外商家盗用道地药材标识牟利。
