全国政协委员孙达:
加强县级及以下基层医疗卫生机构中医药人才培养
当前,基层中医药服务能力较为薄弱,不能满足基层群众对中医药的需求。建议——
一、探索多元化招生方式,选拔真正热爱中医药、具备潜力的学生。针对偏远地区和基层医疗需求,设立多种定向培养计划。
二、鼓励优秀中医药人才到基层机构支教、轮岗或任职任教。组织知名中医临床教学专家定期到基层教学指导。建立基层中医从教人员教学能力考核机制。
三、加大对基层医疗机构中医教育的资金投入,及时更新教育理念和教学内容。
四、推动拓展基层中医实践基地,增加基层中医药人员到不同层级中医机构轮转实践的机会。
五、为基层中医人才开辟更多晋升通道,设立专门针对基层中医的职称评定标准。
全国政协委员江碧涛:
构建中医药现代科学语言体系 推动中医药国际化
为促进中医药理论解读“现代化”“国际化”,发挥中医药在健康中国建设中的独特优势,建议——
一、在中医药重点项目研究中布局一批中医药思想、核心概念、作用机理等重大专项攻关课题,体系化推动中医药防治、临床循证、精准诊疗、疗效评价等理论重构和科学验证。
二、由政府相关部门牵头,组建由中医药专家、西医专家、生物学家、语言学家、翻译家等组成的跨学科团队,设立国际化中医药科学话语体系工程。
三、加大国际交流与合作力度,制作多语言的中医药视频、音频等,融入国家文化传播矩阵建设。推动中医药教育学历互认、中医师资格互认,鼓励高校和培训机构与国外知名院校、研究机构开展国际交流项目。
全国政协委员王遵来:
优化民间中医行医环境促进中医药传承发展
民间中医作为中医药传承的重要力量,在基层医疗服务中发挥了不可替代的作用。建议——
一、完善相关法规和政策,加强对民间中医的引导和规范化管理。
二、调整推荐人制度,改进考核形式,增加实践操作考核比重。
三、建立健全中医药管理局管理下的民间中医协会负责制的管理模式。鼓励高校和科研机构加强对民间中医的研究。
四、加大力度宣传民间中医的重要作用和贡献。加强对中医药文化的宣传和推广。
五、对通过考核的民间中医和中医特有专长人员给予一定的经济支持和政策优惠,对有突出贡献的民间中医给予表彰和奖励。
六、建立民间中医传承人数据库,开展民间中医医术抢救性保护。
全国政协委员邓清河:
促进大湾区中医药高质量发展
香港中医药拥有悠久历史和深厚文化底蕴,在“一国两制”框架下,具备独特发展优势,应积极提升香港中医药国际竞争力。建议——
一、在香港成立国家级循证中医药研究中心,开展高水平的循证研究,为制定中医药临床指南和标准提供科学依据。
二、在香港设立中医药创新试点项目,支持本地大学、科研机构及私人企业开展中药新药研发、中医药新技术应用等方面的试点,测试新产品和新技术的市场反应,加快科研成果转化。
三、支持香港搭建中医药国际交流平台,促进中医药的国际化发展。
四、加强资金支持和政策引导,对在大湾区从事中医药研发的企业实行税收减免和优惠政策,鼓励企业投入更多资源进行研发和生产。
全国政协委员黄洁贞:
促进琴澳中医药产业高度协同发展
当前,横琴粤澳深度合作区(简称“深合区”)在中医药大健康产业的规则制度对接、澳企融入国家市场等方面仍存在进步空间。建议——
一、制定中医药产品优先审评审批实施细则,为深合区研发中医药产品建立绿色审批通道。
二、优化中药原材料进口通关环节程序。相关部门研究经“一线”进口深合区的普通中药原材料,首次进口审批可通过备案登记实现快速通关。研究经“一线”进出口的中药原材料及其制成品,免除三类关键许可证明。
三、推动中医药产业开拓市场,吸引国内外医药研发中心、检测中心、贸易商、药企等落户园区。
四、优化澳企市场准入政策。调整或取消目前澳资企业在深合区的外资注册限制,简化人才认定流程,提供住房保障。
全国政协委员柯岚:
把横琴粤澳深度合作区建设成为中医药“走出去,引进来”的桥头堡
把横琴粤澳深度合作区建设成为中医药“走出去,引进来”的桥头堡,对推动中医药产业高质量发展,助力中医药走向世界具有重要意义。建议——
一、加强规则机制“软联通”,促进要素高效便捷流动。建立生物医药企业研发用进口物品“白名单”制度,开展“进出境特殊物品联合监管机制”试点,进一步优化进口药品“一单多核”联网核查模式,建立内地医疗机构中药制剂跨境至澳门使用的绿色通道。
二、发挥澳门平台优势,推动中医药走向世界。建立国外技术壁垒多主体协同应对机制,探索跨境共建国家通报咨询中心中医药技术性贸易措施研究评议基地,在国外中医药产业政策法规的技术标准解读、认证、壁垒突破等方面形成合力。
全国政协委员王晶:
“数字本草纲目”助力健康中国
收录国内所有中医药名方,汇集全国的中医中成药、中药制剂、中医药饮片信息建成中医药产业的核心数据库——“数字本草纲目”,将为国家中医药插上科技的翅膀、装上智慧的核心。建议——
一、构建中医药大数据“本草纲目”,制定《中医药数据分类与编码规范》,推动“一药一码”数字化身份标识,设立中医药产业大数据运营中心。
二、设立粤港澳国际中医药产业研究院协同运作,构建跨境研发—澳门注册—广东运营的中医药产业运作模式。
三、深化粤港澳中医药协作机制,构建形成创新研发—标准化生产—智能化配送的完整产业链;构建全面、准确且动态更新的院内中药制剂大数据平台,推动建立粤澳中药新药注册快速通道和粤港澳跨境数字中医平台。
全国政协委员黄红霞:
完善中药饮片集中带量采购机制
中药饮片集中带量采购对于推动中药饮片市场的规范化、促进中医药事业的发展具有重要意义。建议——
一、建立统一的质量评价标准体系,扩大中药饮片国家标准的覆盖范围,细化种植区域、气候环境、炮制方法和各项检测指标。
二、制定中药材种植发展规划,通过政策和资金支持,鼓励企业自建或与种植户合作共建中药材GAP基地,推进中药饮片生产集约化、精品化、规模化。
三、完善集中带量采购规则,优化综合评价指标体系,提高对种植基地、追溯体系、道地药材、GAP基地等体现中药饮片质量水平的指标分值。
四、加强对集采结果执行的监测管理。
五、完善医疗机构采购使用规则。















